張安平談碳費需碳權、碳交易配套

環保署針對「溫室氣體減量及管理法」修正草案，預計2023年起，將針對國內電力、鋼鐵、煉油、水泥、光電半導體等國內288家企業碳排大戶徵收碳費，台泥董事長張安平25日表示，贊成政府收取碳費（碳稅），但必須與碳權、碳交易配套，才能真正達到減碳的目的。

張安平認為，碳本來就該有價格，如果實施「一刀切下的碳稅」，所有企業徵收一樣的碳費，這種齊頭式的平等，恐將降低企業減碳意願。

因為現在政府徵收碳費是齊頭式，所有業者都一樣，例如每噸收取5％的碳費，張安平認為，最後結果就是，企業都把這5％轉嫁出去給終端消費者或市場，企業本身並沒有成本負擔，很難讓企業有驅動力去努力達到減碳效果。

碳交易則是減碳做不好的企業，去補貼做得好的公司；張安平表示，假設碳交易的條件，是碳配額逐年下降，且碳交易價格逐年增加，企業會透過減產、減排或是購買碳權等方式，因應碳排新標準。

碳交易能透過市場機制，獎勵減碳績效佳的企業，對於碳排總量能有效降低。相較之下，若碳稅、碳費為齊頭式平等，形同變相懲罰減碳績效佳的企業。

政府在實施碳費前，張安平認為，「碳足跡一定要先做」。企業、政府都要了解碳足跡，政府才能依照標準、憑據收取碳費，否則拿什麼標準來打稅？

張安平強調，落實碳權、碳費（碳稅）和碳交易配套，才能讓所有企業真正產生動機去做減碳。

所謂的配套措施，張安平建議政府有三點要做，第一是要求「碳足跡先做」，必須請企業把碳足跡算清楚，否則怎麼知道如何打稅？公司又怎麼知道如何減碳。其次進口產品也要有收取碳費，產業競爭才公平。

第三點他說是最難的，就是要注意不同規模企業面對碳權的敏感度。像科技業大戶，碳權成本壓力對它沒那麼大，閉著眼睛都可以買，但是弱的企業怎麼辦？到時碳權可能都被規模大的買走。